『續日本紀』19 天平勝宝八歳六月甲辰条

天平勝宝八歳六月甲辰。始築怡土城。令大宰大弐吉備朝臣真備専当其事焉。勅。明年国忌御斎。応設東大寺。其大仏殿歩廊者。宜令六道諸国営造。必会忌日。不可怠緩。